《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和汗青经验的抉择》指出，要对峙和成长新时代“枫桥经验”。从百年党史中回首总结“枫桥经验”发生成长立异的辉煌进程，对于深入进修贯彻..新时代中国特色社会主义思惟，切实担负起对峙和成长新时代“枫桥经验”的时代使命，扶植更高水平的法治中国、安然中国具有主要意义。

　　一、科学把握“枫桥经验”的成长阶段，充裕一定其汗青性进献

　　“枫桥经验”是人民的缔造、汗青的选择、时代的需要。从百年党史来审视“枫桥经验”，可将其划分为发生、成长和立异三个阶段。

　　↑在浙江绍兴诸暨市枫桥镇枫源村，工作人员（左）在为民办事中心为村民打点事务（2020年10月31日摄）。

　　“枫桥经验”发生于社会主义扶植时期。新中国成立后，跟着社会主义革新的根基完成和社会主义轨制的竖立，我国进入索求社会主义扶植时期。1963年5月，浙江省委工作队进驻诸暨枫桥开展社会主义教育活动试点，缔造了“动员和依靠群众，对峙矛盾不上交，当场解决，实现捕人少，治安好”的经验，被..同志称为“矛盾不上交，当场解决”，并批示“要各地仿效，经由试点，推广去做”。“枫桥经验”的发生和推广，对巩固人民民主专政的国度政权，调动一切积极身分扶植社会主义，作出了重大的汗青性进献。

　　“枫桥经验”成长于改造开放新时期。我国进入改造开放新时期，枫桥干部群众把“枫桥经验”运用到维护社会治安和社会不乱范畴，缔造了“组织扶植走在工作前，展望工作走在预防前，预防工作走在调整前，调整工作走在激化前”的“四前”工作法和“预警在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；掌握在先，敏感时期早提防；调整在先，矛盾胶葛早处理”的“四先四早”工作机制，成长和缔造了“党政着手，各负其责，依靠群众，化解矛盾，维护不乱，促进成长，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的具有时代特色的新时期“枫桥经验”。新时期“枫桥经验”为推进社会治安综合治理，扶植社会治安防控系统，有效预防掌握犯罪，当场化解矛盾胶葛，最大限度增加协调身分，最大限度削减不协调身分，实现社会协调不乱作出了主要进献。

　　“枫桥经验”立异于中国特色社会主义新时代。2003年，时任浙江省委书记的..在浙江纪念..同志批示“枫桥经验”40周年暨立异“枫桥经验”大会上提出“要充裕珍爱‘枫桥经验’，鼎力推广‘枫桥经验’，络续立异‘枫桥经验’”。“枫桥经验”适应新时代社会首要矛盾的深刻转变，对峙以..新时代中国特色社会主义思惟为指引，对峙以立异成长“枫桥经验”为总抓手，对峙以安然扶植为主线，络续增强和立异下层社会治理，形成了“对峙党建管辖、对峙人民主体、对峙‘三治融合’、对峙‘四防并举’、对峙共建共享”的新时代“枫桥经验”。

　　党的十九大以来，新时代“枫桥经验”先后被写入《中国..农村下层组织工作条例》《中共中央关于对峙和完美中国特色社会主义轨制、推进国度治理系统和治理能力现代化多数重大问题的决意》《中共中央关于制订国民经济和社会成长第十四个五年规划和二〇三五年前景方针的建议》《中共中央..关于支撑浙江高质量成长扶植配合富足示范区的定见》等主要文件。新时代“枫桥经验”是党向导人民创立的一整套社会治理方案，是中国特色社会主义的重大立异功效，为推进国度治理系统和治理能力现代化，扶植更高水平的法治中国、安然中国，决胜周全建成小康社会作出了主要进献。

　　二、“枫桥经验”发生成长立异的成功实践为对峙和成长新时代“枫桥经验”供应了主要启迪

　　对峙党建管辖。中国..的向导是中国特色社会主义最素质的特征，是中国特色社会主义轨制最大的优势，也是“枫桥经验”发生成长立异的基本包管。对峙和成长新时代“枫桥经验”，必需对峙党建管辖，完美党委向导、当局负责、民主协商、社会协同、公家介入、法治保障、科技撑持的社会治理系统，周全增强党的下层组织扶植，健全党向导下层治理的体系，立异组织设置和运动体式，鞭策下层党组织向社会组织、社区网格等全笼盖。以党建带群建，提高党在下层治理中的政治向导力、思惟引领力、群众组织力、社会号召力，充裕施展下层党组织的斗争碉堡感化和..的前锋圭臬感化。

　　↑浙江绍兴诸暨市枫桥镇魏廉村老..魏杏根（中）在枫桥经验陈列馆的亭子内和年青年头..分享昔时运用“枫桥经验”化解下层矛盾的故事（2021年4月11日摄）。

　　对峙思惟引领。....关于对峙立异成长“枫桥经验”的新理念新思惟新计谋，是..新时代中国特色社会主义思惟的主要构成部门，为对峙和成长新时代“枫桥经验”供应了基本遵循。对峙和成长新时代“枫桥经验”必需对峙思惟引领，始终对峙以..新时代中国特色社会主义思惟为指导，深刻进修体会和周全贯彻落实....关于对峙和成长新时代“枫桥经验”的主要论说精神，对峙以党的立异理论最新功效武装思想、指导实践。

　　对峙以人民为中心。“枫桥经验”是枫桥人民的伟大缔造，跟着时代的成长络续与时俱进，始终走在时代前列。对峙以人民为中心是新时代“枫桥经验”的根和魂，必需对峙以人民为中心，以增进人民的福祉为起点和落脚点。自动问计于民，向人民进修，紧紧依靠人民来对峙和成长新时代“枫桥经验”，使新时代“枫桥经验”紧紧扎根人民之中。要把人民写意作为价格追求，自动问需于民，做到办事不缺位，进一步亲切党群干群关系，络续增加人民群众的幸福感、获得感、平安感。

　　对峙矛盾不上交。“矛盾不上交”是“枫桥经验”的初心和本义，也是新时代“枫桥经验”的焦点要义和首要义务。世界正履历百年未有之大变局，必需对峙矛盾不上交，牢靠树立大忧患意识，对峙底线脑筋，深刻熟悉我国社会首要矛盾转变带来的新特征、新要求。用好矛盾轨则，强化问题意识，下好先手棋，打好自动仗，提防化解重大风险。竖立完美风险预防化解管控和措置机制，完美社会意理办事系统和疏导干涉机制，周全提高应对风险挑战的能力和水平，最大限度把各类风险提防在泉源、化解在下层、消弭在萌芽状况，真正做到矛盾不上交、安然不出事。

　　对峙多元共治的根基原则。对峙和成长新时代“枫桥经验”，要对峙共建共治共享，积极培养强大人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理配合体，充裕施展市场在社会治理中的调节感化，最大限度挖掘和整合各类社会资源，最大限度激发社会组织活力，营造既不乱有序又布满活力的社会治理生态，实现当局治理同社会调节、居民自治良性互动，提高下层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。

　　对峙自治、法治、德治相连系的根基体式。对峙党组织向导的下层群众性自治组织轨制，充裕施展人民群众在下层治理中的主体感化，竖立完美下层自治的体系机制，完美下层民主协商轨制，提高群众在自我治理、自我办事、自我教育、自我监视中的自动性。要更好施展法治在下层治理中的保障感化，擅长用法治脑筋和法治体式来指导和规范社会生活，完美民众司法办事系统扶植，培养处事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治情况。要深入践行社会主义焦点价格观，增强社会公德、职业道德、家庭美德、小我人品扶植，提高全民道德素养。同时，要施展好智治的撑持感化，强化科技与数字赋能，鞭策治理体式和手段现代化，提拔下层社会治理的数字化、智能化、聪明化水平。

　　对峙大抓下层大抓根蒂的光鲜导向。新时代“枫桥经验”最光鲜的特点就是抓下层、打根蒂，紧紧依靠群众，当场预防化解矛盾胶葛。要把风险预防化解作为最主要的下层根蒂工作，把数据作为最主要的计谋性根蒂资源，从思惟理念、轨制设计、政策导向等各方面鞭策重心下移、力量下沉、保障下倾，络续增加下层实力，激发下层活力，提拔下层斗争力，使社会治理坚如磐石。

　　对峙弘扬枫桥精神。枫桥人民在“枫桥经验”发生成长立异的历久实践中慢慢形成了以“敢为人先、勇立潮头的缔造精神，以民为本、春风化雨的和合精神，当场解决、舍我其谁的经受精神”为根基内容的枫桥精神。要鼎力弘扬敢为人先、勇立潮头的缔造精神，解放思惟、量力而行、与时俱进，络续推进下层治理的改造立异；要鼎力弘扬以民为本、春风化雨的和合精神，对峙民意导向，倡导“和而分歧、协调共生”的理念，增强和改善新时代思惟政治工作，增强社会意理扶植，培养自尊、自信、理性、平宁、积极向上的社会意态；要鼎力弘扬当场解决、舍我其谁的经受精神，做到守土有责、守土尽责，为党分忧、为民解难，在大是大非眼前敢于亮剑、敢于斗争，碰到矛盾风险迎难而上、自告奋勇，切实担负起对峙和成长新时代“枫桥经验”的汗青使命。