少先队指点员治理法子

（2023年10月12日共青团中央、教育部、人力资源社会保障部、全国少工委发布）

第一章 总则

第一条  为了深入贯彻落实..新时代中国特色社会主义思惟，贯彻落实....关于少年儿童和少先队工作的主要论说，贯彻落实《中共中央关于周全增强新时代少先队工作的定见》，出力施展党、团、队育人链条感化，周全增强新时代少先队指点员部队扶植，提拔少先队指点员的政治本质和履本能力，鞭策新时代少先队事业实现高质量成长，凭据《中国共产主义青年团章程》、《中国少年前锋队章程》以及共青团中央、教育部、人力资源社会保障部关于增强新时代少先队工作的相关政策、划定，制订本法子。

第二条  少先队指点员是党的少年儿童思惟政治工作者，是团干军队伍、中小学校思政课教师部队的主要构成部门，是少先队员亲密的同伙和指导者，是少年儿童健康成长的引路人。

第三条  本法子适用于各级少先队总指点员、少先队大队指点员、少先队中队指点员和少先队校外指点员。

第四条  各级少先队组织该当起劲指导少先队指点员做少先队员人生追求的引领者、实践体验的组织者、健康成长的办事者、正当权益的珍爱者和精巧成长气氛的营造者。

第二章 岗位设置

第五条  省、市、县、乡级行政区和设有中小学校的斥地区、功能区等，必需设少先队总指点员。有前提的街道、社区该当设置少先队总指点员。省、市级总指点员该当设在同级团委，县和斥地区、功能区等总指点员能够设在同级团委，也能够设在同级教育行政部门，能够担当同级团委或许教育行政部门中层。省、市、县级总指点员兼任同级少工委副主任。乡（镇）总指点员能够由学校大队指点员兼任。

第六条  学校少先队大队必需设1名大队指点员。在校队员数跨越1500人的大队或许其他有前提的学校，能够凭据工作需要设1名副大队指点员，有多个校区（教授点）的学校大队能够设执行大队指点员。小学部、初中部门设的学校需要分设大队指点员。中学的大队指点员能够由中学团委（总支）书记或许副书记兼任。

中小学校大队指点员按照学校德育主任层级配备，列席校务会议。鞭策从事少先队工作多年，且成就稀奇凸起者成为共青团、教育系统后备干部培育和选拔的主要起原。副大队指点员和执行大队指点员的资格要求、任职法式、成长成长、审核激励与大队指点员一致。

第七条  学校少先队中队必需设1名中队指点员，一样由班主任兼任，也能够由其他科任教师兼任。中队指点员不克由大队指点员兼任。规模较大的学校能够索求配备少先队运动课专任教师，参照中队指点员治理、使用。

第八条  学校和校外少先队组织每个大队和中队该当至少礼聘1名校外指点员。

校外指点员该当从各行各业的进步人物、精良青年学生、自愿者、..指战员、武警官兵、公安民警以及老干部、老兵士、老专家、老教师、老圭臬、相符前提的精良家长等社会各界热心少年儿童工作的人士中礼聘。相符前提的各级团的..成员、青联委员轨制化担当校外指点员。

第三章 任职前提

第九条  少先队指点员该当具备以下根基前提：

（一）忠诚党的教育事业，具有果断的幻想信念和较高的政治本质，深刻融会“两个确立”的决意性意义，增加“四个意识”、果断“四个自信”、做到“两个维护”；

（二）热爱少年儿童，热爱少先队工作，操行正直，作风正派，具有贡献精神，竭诚为少年儿童健康成长办事；

（三）把握教育纪律和现代少年儿童成长纪律，指导少年儿童在组织教育、自立教育、实践教育中络续提高周全本质；

（四）综合本质对照周全，具有较强的组织协调能力、说话文字表达能力和必然的理论研究能力；

（五）具有大专以上（含大专）文化水平；

（六）中小学校大、中队指点员该当具备中小学教师资格。

第十条  少先队总指点员必需为中共..。学校大队指点员必需为中共..、中共预备..或许共青团员。学校中队指点员一样为中共..、中共预备..、共青团员，或许积极申请入党的精良教师。少先队校外指点员一样为中共..、中共预备..或许共青团员。

第十一条  少先队总指点员该当由历久从事少先队工作，具有雄厚经验、较强组织协调能力和较高理论研究水平的人士担当。省级总指点员该当具有5年以上少先队指点员、共青团工作或许少年儿童教育经验。市、县级总指点员该当具有3年以上中小学少先队指点员、共青团工作或许少年儿童教育经验。学校大队指点员和乡（镇）总指点员该当具有2年以上少先队工作经验。

第十二条  学校大队指点员上岗前必需列入由县级以上（含县级）少工委组织的专业..，学校中队指点员上岗前必需列入由学校少工委组织的专业..，校外指点员上岗前必需列入由聘用少工委或许上级少工委组织的专业..，颁布由省级少工委统一制订花样的《少先队指点员..及格证书》。

第四章 岗位职责

第十三条  少先队总指点员的岗位职责是：

（一）在同级少工委向导下，聚焦少年儿童政治引领，出力施展党、团、队育人链条感化，介入团委、教育行政部门、少工委对本区域内少先队工作规划的研究、制订和重大运动的设计、实施；

（二）指导学校和校外指点员落实岗位职责、设计开展少先队运动，介入对下层指点员的工作指导和买卖..；

（三）推广学科扶植功效，开展少先队工作研究；

（四）实时向上级少工委和有关部门反映本区域下层指点员在工作、进修、生活中碰到的实际问题，并介入会同有关部门协商解决；

（五）完成同级团委、教育行政部门、少工委交办的其他工作义务。

第十四条  少先队大队指点员的岗位职责是：

（一）聚焦少年儿童政治引领，出力施展党、团、队育人链条感化，组织开展少先队大队的各项运动；

（二）抓好少先队根蒂扶植；

（三）向导和指导中队指点员、校外指点员落实岗位职责，..中队指点员和校外指点员；

（四）维护队员合法权益，促进队员德智体美劳周全成长；

（五）存眷队员的身心健康，反映队员的定见和成长中的需求，争夺学校、家长、社会的支撑和合营；

（六）协助社区少工委工作。

第十五条  少先队中队指点员的岗位职责是：

（一）在大队指点员的向导下，指导中队..制订规划、开展工作、组织运动；

（二）指导中队集体扶植，匡助队员学会当家做主；

（三）维护队员合法权益，实时解决队员思惟上的疑心和问题。

第十六条  少先队校外指点员的岗位职责是：

（一）行使自身优势和特长，指导少年儿童开展雄厚多彩的实践体验运动；

（二）维护队员合法权益；

（三）为在校表里开展少先队工作缔造前提、供应支撑。

第五章 聘用与退出

第十七条  少先队总指点员由同级少工委提名介绍，经同级团委、教育行政部门和少工委结合考查、聘用，聘期一样不少于5年，礼聘的第一年为试用期。

第十八条  学校少先队大队指点员的聘用首要该当履行中小学中层治理人员聘用法式。在此根蒂上凸起小我申请、商议酝酿、组织考查、校内选拔、公示、正式聘用等法式。经上级少工委核准后，由学校少工委聘用，颁布聘书，大队指点员3年一聘，礼聘的第1年为试用期，试用期审核错误格即时解职。

第十九条  学校少先队中队指点员由地点学校少工委介绍、审核、聘用。首要法式有小我申请或许讲话带动、组织考查、正式聘用等。经学校党组织核准后，由学校少工委聘用，颁布聘书。各中小学校能够凭据实际情形自行确定中队指点员聘期，一样3年一聘。

第二十条  少先队校外指点员的礼聘、政治审查、挂号..由各级少工委负责。首要法式有小我申请或许组织介绍、组织考查、公示、正式聘用等。由各级少工委颁布聘书，并报上级少工委和申请人地点单元单子（社区）立案。校外指点员一样1年一聘。

第二十一条  少先队指点员因正常岗位调整、聘期届满或许其他原因需要退出少先队工作岗位时，该当履行退出法式，由其聘用单元单子研究决意，并实时选配新任指点员。学校大队指点员调整，该当上报上级少工委。

第二十二条  少先队指点员小我有下列景遇之一的，该当予以解职：

（一）因违纪、违法受到组织处理或许有欠妥言行造成不良社会影响的；

（二）存在师德失范景遇或任职前提造假的；

（三）因小我政治面貌发生转变，不再相符担当指点员前提的；

（四）总指点员、大队指点员在试用期内审核等次为“不称职”或许在任期内2次审核等次为“不称职”的，中队指点员、校外指点员年度审核等次为“不称职”的；

（五）有其他不适宜持续担当指点员景遇的。

第二十三条  解职学校大队指点员该当由学校少工委商议决意，并报上级少工委核准；解职学校中队指点员该当由学校少工委商议决意；解职校外指点员该当由聘用少工委商议决意，并将解职通知送校外指点员地点单元单子。

少先队指点员被解职时，该当交回聘书，撤销声誉和品级称号，完结享受待遇。

第六章 ..

第二十四条  各级少工委该当把对少先队指点员的..作为主要的工作职责，制订年度..规划，并为其列入..缔造前提。少先队指点员..以“实际、实用、实效”为宗旨，该当着重做好上岗前的专业..、在岗时代的买卖..和更新常识的专项..等。

第二十五条  少先队指点员..内容首要包罗政治理论、少先队买卖、少先队重大工作项目等。少先队指点员..纲目、规划、教材由省级及以上少工委组织专家编写。个中政治理论..课时在大队指点员..中不得低于总课时80%。

第二十六条  少先队指点员..按照分级..、分类负责的原则实施，分为全国、省、市、县、学校和校外五个条理，优化少先队指点员全流程培育机制。全国和省级少工委的..以少先队总指点员、精良大队指点员..和专项..为主。市级少工委的..该当扩大到中队指点员和校外指点员，县级少工委的..该当以大队指点员岗前..和中队指点员..为主。学校少工委负责学校中队指点员、校外指点员平常..，并负责对其他教师普及少先队根基常识。

第二十七条  大队指点员每3年全员轮训一次，3年累计不少于24学时。中队指点员、校外指点员每年全员轮训一次，每年..不少于16学时。..竣事颁布响应的证书。教育行政部门组织的各级中小学教师、校长..中，该当连系实际放置少先队工作内容。在各级团干部..中少先队指点员名额不少于20%。

第二十八条  各级教育行政部门该当将大、中队指点员..纳入教师持续教育学时、学分。各级团委、教育行政部门、少工委该当将少先队指点员..经费纳入中小学教师..经费，并供应保障。

第七章 审核

第二十九条  省、市、县级总指点员由同级团委、教育行政部门、少工委负责审核。乡（镇）总指点员、大队指点员由县级少工委负责审核。中队指点员、校外指点员由聘用少工委负责审核。

第三十条  对各级总指点员的审核能够连系单元单子工作考评每年进行一次，参照同级团委、教育行政部门、少工委的审核内容和体式，重点审核政治本质和履职实效。对学校大、中队指点员和校外指点员的审核每年（或许每学年）进行一次，由县级团委、少工委会同教育行政部门连系实际研究制订审核指标并具体实施，重点凸起政治尺度，并竖立审核档案。

第三十一条  对学校和校外大、中队指点员的审核该当包罗以下环节：

（一）小我进行工作总结；

（二）地点单元单子进行民主测评，听取上级总指点员、聘用单元单子党组织书记、中队指点员代表和少先队员代表定见；

（三）开展平常工作评价；

（四）形成书面改善建议；

（五）确定审核等次。审核一样分为精良、称职、根基称职、不称职四个等次；

（六）将审核究竟和改善建议送交本人，并记入审核档案。

审核究竟作为少先队指点员聘用、评选进步、岗位晋升、职称晋升和列入品级称号评定的主要依据。

第八章 激励和保障

第三十二条  相符前提的少先队指点员纳入各级总指点员、教育行政部门、团委精良年青年头干部人选。精良少先队指点员能够介绍为各级团的代表大会代表和..委员、常委、副书记，能够介绍为青联委员。精良少先队指点员能够介绍担当各级人大代表、政协委员候选人。留意从示意精良的少先队指点员中成长..。各级团委该当接收精良少先队指点员列入各级团委组织的青年讲师团，精良少先队指点员能够纳入“青年马克思主义者培育工程”培育对象。

第三十三条  对工作有显著成就或许做出特别进献的少先队指点员，该当按照国度有关划定予以赞誉，授予“精良少先队指点员”等称号。中小学校精良少先队指点员和乡（镇）精良总指点员该当与同级精良教师、精良班主任一致看待。各级团组织、教育行政部门赞誉的精良典型，该当有少先队指点员代表。

第三十四条  支撑相符前提的学校大、中队指点员参评学科教师职称或许思政类教师职称。在评职称时，大队指点员任职年限按照班主任工作年限较量，少先队指点员从事少先队工作量能够折算为相关课时。少先队指点员获得的各级团委、少工委零丁授予或许与教育行政部门结合授予的声誉，与同级教育行政部门零丁授予的声誉一致看待；少先队指点员在少先队工作方面取得的研究功效，与同级教育行政部门研究功效一致看待；少先队指点员列入的各级团委、少工委发布的课题，与同级教育行政部门发布的课题一致看待；少先队指点员承担的少先队工作讲座、经验交流等运动，与学科或许思政课讲座、交流运动一致看待；少先队指点员承担的各级少先队观摩进修运动，与学科或许思政课教授公开课一致看待。

相符前提的校外指点员能够介入相关职称评审。

第三十五条  省、市、县级团委、教育行政部门、少工委连系内陆实际，科学制订少先队指点员称号品级评审具体实施法子，有规划地按期评审特级指点员、指点员带头人、主干指点员，鞭策纳入特级教师、教师带头人、主干教师评定局限，纳入同级教育行政部门后备干部培育系统以及晋升梯队，纳入同级少先队总指点员、教研员后备梯队。

第三十六条  审核等次为称职或以上的学校指点员，少先队工作量该当计入教师工作量。个中大队指点员的工作量按照学校德育主任尺度核算，中队指点员工作量的具体核算法子由各地负责制订。

第三十七条  各地随机应变设立指点员岗位津贴，纳入绩效工资治理，响应核增学校绩效工资总量。

第九章 附则

第三十八条  本法子由共青团中央、教育部、人力资源社会保障部、全国少工委配合制订，本法子由相关部委负责注释。各级团委、少工委能够结合相关部门依据本法子制订具体的实施法子或许细则。

第三十九条  本法子自发布之日起施行。2007年6月11日共青团中央、教育部、人事部、全国少工委印发的《少先队指点员治理法子（试行）》和2012年12月21日共青团中央、教育部、全国少工委印发的《少先队总指点员设置治理法子（试行）》同时废止。

为强化新时代少先队指点员

部队扶植供应轨制包管

全国少工委负责人就修订公布《少先队指点员治理法子》答记者问

10月13日，共青团中央、教育部、人力资源社会保障部、全国少工委配合印发新修订的《少先队指点员治理法子》（以下简称《法子》）。《法子》公开公布之际，全国少工委负责同志就《法子》修订和贯彻落实等问题，回覆了记者提问。

2007年、2012年，团中央、全国少工委离别结合教育部、原人事部制订了《少先队指点员治理法子（试行）》和《少先队总指点员设置治理法子（试行）》等文件，在规范少先队指点员岗位设置、配备使用、..培育、审核激励，提拔部队扶植的科学化、规范化、专业化水平，鞭策少先队指点员更好履行为党育人、为国育才的职责使命等方面施展了主要感化。

党的十八大以来，....关于少年儿童和少先队工作的主要论说为新时代少先队工作指清楚进步偏向、供应了基本遵循，以..同志为焦点的党中央高度正视少先队指点员部队扶植，多次作出主要指示要求，《中共中央关于周全增强新时代少先队工作的定见》（以下简称中央《定见》）对少先队指点员的政治尺度提出明确要求，少先队指点员部队扶植面临的形势义务发生了新的转变，亟需与时俱进对《法子》加以修订完美。

此次修订的《法子》，周全贯彻..新时代中国特色社会主义思惟，深入贯彻....关于少年儿童和少先队工作的主要论说，细化落实中央《定见》各项布置，贯彻落实团十九大精神，依据《中国少年前锋队章程》有关要求，对少先队指点员岗位设置、任职前提、岗位职责、聘用与退出、..、审核、激励和保障作出进一步规范，是增强新时代少先队指点员部队扶植的根基遵循。《法子》的修订和实施，对于对峙用..新时代中国特色社会主义思惟凝心铸魂，培育培养一支政治本质过硬、思惟提高、作风正派、常识雄厚、热爱少年儿童的少先队指点员部队，具有主要意义。

此次修订《法子》的总体考虑有：一是凸起政治要求。对峙以....关于少年儿童和少先队工作的主要论说为基本遵循，落实党中央关于少先队指点员部队扶植的主要要求，把政治尺度放在第一位，周全聚焦少先队指点员政治本质和履本能力，提拔少先队指点员用“童言童语”开展政治引领的能力水平。二是对峙守正立异。在连结原有构造和主体内容不乱的前提下，依据中央《定见》的整体布置，贯彻落实团十九大和第八次全国少代会关于少先队指点员部队扶植的改造要求，集中接收近年来中央有关部门文件中的有益做法，充裕采纳下层在少先队指点员..、保障、激励等方面索求形成的立异经验，凭据时代成长和工作需要，对相关条目进行充实、调整和完美，同时增写少先队校外指点员等内容，填补以往空白。三是从严增强治理。将少先队指点员作为团干部的主要构成部门，落实周全从严治团主要要求，对峙把政治尺度放在首位，从严选配各级各类少先队指点员，增强履职治理，健全审核评价机制，凸起激励约束，锤炼少先队指点员部队过硬的政治品质和优良的工作作风。

此次首要从七个方面作了点窜。一是完美少先队指点员部队扶植的总体原则。以..新时代中国特色社会主义思惟为指导，将....关于少年儿童和少先队工作的主要论说、中央《定见》精神贯穿全文。二是凸起强调少先队指点员的政治本质。明确少先队指点员作为“党的少年儿童思惟政治工作者”的政治定位，将提拔政治本质和履本能力作为少先队指点员部队扶植的工作方针，对少先队指点员政治面貌、政治职责等提出明确要求。三是增写少先队校外指点员部队扶植相关内容。在总则中，将少先队校外指点员与少先队总指点员、大队指点员、中队指点员并列表述，在岗位设置等各个章节中，均增加了对校外指点员的相关要求，施展了校外指点员与中小学大、中队指点员一致主要、一体治理的理念。四是明确少先队指点员岗位设置。对省、市、县、乡、中小学校以及校外少先队组织配备少先队指点员提出具体尺度。五是增写少先队指点员“聘用与退出”专章。落实周全从严治团要求，除规范少先队指点员聘用与正常退出法式外，首次明确解职少先队指点员的五类景遇息争聘法式。六是细化少先队指点员..要求。接收多年来各级团组织、教育部门、少工委开展少先队指点员..的经验，进一步明确少先队指点员分级全员..的分工、学时、保障等要求。七是增强少先队指点员的激励和保障。从政治激励、声誉激励、职称激励、品级称号激励、工作量核算、岗位津贴等方面，细化和规范对少先队指点员的激励和保障办法。

考虑下层工作实际，《法子》一是明确在校队员数跨越1500人的大队或许其他有前提的学校，能够凭据工作需要设1名副大队指点员，有多个校区（教授点）的学校大队能够设执行大队指点员，副大队指点员和执行大队指点员的资格要求、任职法式、成长成长、审核激励与大队指点员一致，以知足各地集体化办学需求。二是提出规模较大的学校能够索求配备少先队运动课专任教师，参照中队指点员治理、使用，为少先队运动课和少先队指点员专业化成长保留空间。三是提出学校和校外少先队组织每个大队和中队该当至少礼聘1名校外指点员，以适应少先队拓展社会化工作空间的需要。

少先队指点员是党的少年儿童思惟政治工作者，《法子》强化了对少先队指点员的政治要求。在任职前提方面，要求少先队指点员要忠诚党的教育事业，具有果断的幻想信念和较高的政治本质，深刻融会“两个确立”的决意性意义，增加“四个意识”、果断“四个自信”、做到“两个维护”。在政治面貌方面，要求少先队总指点员必需为中共..；学校大队指点员必需为中共..、中共预备..或许共青团员；学校中队指点员一样为中共..、中共预备..、共青团员，或许积极申请入党的精良教师；少先队校外指点员一样为中共..、中共预备..或许共青团员。在岗位职责方面，进一步凸起强调少先队指点员要聚焦少年儿童政治引领，出力施展党、团、队育人链条感化。

为落实周全从严治团要求，《法子》专门增加“聘用与退出”专章，进一步规范各级各类少先队指点员的聘用法式，提出少先队指点员因正常岗位调整、聘期届满或许其他原因需要退出少先队工作岗位时，该当履行退出法式。同时，《法子》首次明确，少先队指点员存在因违纪、违法受到组织处理或许有欠妥言行造成不良社会影响的，存在师德失范景遇或任职前提造假的等五类景遇，该当予以解职；明确少先队指点员被解职时，该当交回聘书，撤销声誉和品级称号，完结享受待遇，施展光鲜的政治导向。

《法子》首要进一步明确了..和审核的政治要求。在..方面，明确提出政治理论..课时在大队指点员..中不得低于总课时80%。在审核方面，明确提出对少先队总指点员，重点审核政治本质和履职实效；对学校大、中队指点员和校外指点员的审核，重点凸起政治尺度，并竖立审核档案。同时，《法子》对审核流程进行了细化，以便各级少工委把持执行。

激励和保障办法是少先队指点员安心履职的主要包管。《法子》一是凸起了政治激励，明确相符前提的少先队指点员纳入各级总指点员、教育行政部门、团委精良年青年头干部人选；精良少先队指点员能够介绍为各级团的代表大会代表和..委员、常委、副书记，能够介绍为青联委员；精良少先队指点员能够介绍担当各级人大代表、政协委员候选人；留意从示意精良的少先队指点员中成长..。二是凸起了声誉激励，强调对工作有显著成就或许做出特别进献的少先队指点员，该当按照国度有关划定予以赞誉，授予“精良少先队指点员”等称号；各级团组织、教育行政部门赞誉的精良典型，该当有少先队指点员代表；要求有规划地按期评审特级指点员、指点员带头人、主干指点员，鞭策纳入特级教师、教师带头人、主干教师评定局限。三是凸起了工作激励，明确在评职称时，少先队指点员的工作年限、所获声誉、研究功效以及所承担的课题、少先队工作讲座、经验交流、少先队观摩进修运动等，与班主任或学科教师一致看待；明确各地随机应变设立指点员岗位津贴，纳入绩效工资治理，响应核增学校绩效工资总量。

共青团中央、教育部、全国少工委2012年配合印发的《少先队总指点员设置治理法子（试行）》（中青联发〔2012〕23号）的首要内容已悉数接收纳入《法子》，《法子》公布后，《少先队总指点员设置治理法子（试行）》同时废止。

共青团中央、全国少工委将把贯彻落实好《法子》作为当前和往后一段时期的重点工作来抓。一是组织少先队指点员卖力列入好面向恢弘团员和青年开展的进修贯彻..新时代中国特色社会主义思惟主题教育，将进修贯彻《法子》作为主题教育的一项主要行动，持续强化少先队指点员部队理论武装，提拔政治本质。二是将《法子》纳入各级团干部和少先队指点员..的主要内容，经由专题..、座谈交流、宣传宣讲等体式，组织恢弘少先队指点员和少先队工作者深入进修贯彻。三是连系召开全国少工委八届四次全会等会议，对《法子》的传达进修、贯彻落实工作进行布置，指导各级团委、少工委会同教育行政部门、人社部门深入研究，把《法子》各项划定落到实处。