最高检、全国妇联结合发布
维护农村妇女涉地盘正当权益
行政审查典型案例
强化行政审查监视
保障“外嫁女”正当权益
11月1日，最高人民审查院、中华全国妇女结合会结合发布维护农村妇女涉地盘正当权益行政审查典型案例。
该批典型案例共6件，包罗支某兰诉山东省某市天然资源和规划局集体地盘挂号审查监视案，张某甲诉江苏省某镇人民当局地盘权属不予受理决意审查监视案，湖南省某市某区人民审查院依法保障“外嫁女”地盘征收权益审查监视案，钱某娟、季某熙诉浙江省某街道处事处不履行征收安置赔偿职责审查监视案，俞某诉江苏省某镇人民当局违法拆除及行政补偿审查监视案，周某诉海南省某市某村委会某村民小组集体经济组织成员资格确认审查监视案。
一向以来，审查机关、妇联组织深入进修贯彻..新时代中国特色社会主义思惟，自动增强关联，竖立信息共享、案件移送、案情传递、结合督办等机制，强化对妇女权益的全方位司法珍爱。自2022年1月至2023年9月，审查机关共打点涉妇女权益珍爱行政审查案件4000余件。
跟着我国城镇化历程的加速，农村妇女因婚姻关系、户籍等发生更改，涉及农村集体经济组织成员身份确认、地盘承包经营、征地赔偿或许征用赔偿以及宅基地使用等方面的争议更为复杂，已成为社会遍及存眷的问题。该批典型案例聚焦集体经济组织中的“外嫁女”涉地盘正当权益珍爱，对峙男女平等根基国策，加大对涉及农村妇女正当权益的行政诉讼、行政非诉执行案件的监视力度，强化查询核实，经由一体化办案、院向导包案、府检联动、检法联动等体式，妥帖化解争议，以高质师法律监视鞭策解决妇女急难愁盼问题。
党的二十大申报指出，对峙男女平等根基国策，保障妇女儿童正当权益。最高检第七审查厅负责人透露，本年是周全贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是新修订的妇女权益保障法施行第一年，各级审查机关行政审查部门将对峙以..法治思惟为指引，深入贯彻落实党的二十大精神和....对妇女儿童工作的主要指示精神，贯彻执行妇女权益保障法，持续深化与妇联组织等相关部门合作，带着真心真情，支付更大起劲，高质效办妥每一个案件，进一步增强对农村妇女产业权益的平等珍爱，鞭策泉源治理，切实提拔农村妇女的获得感、幸福感、平安感，为鞭策妇女儿童事业高质量成长作出新的进献。
关于印发维护农村妇女
涉地盘正当权益行政审查典型案例
的通知
各省、自治区、直辖市人民审查院、妇女结合会，新疆生产扶植兵团人民审查院、妇女结合会：
近年来，跟着我国城镇化历程的加速，涉地盘征收征用胶葛呈现增进态势。农村妇女因婚姻关系、户籍等发生更改，涉及农村集体经济组织成员身份确认、地盘承包经营、地盘征地赔偿或许征用赔偿以及宅基地使用等方面的争议更为复杂。为周全贯彻党的二十大精神，深入进修贯彻..法治思惟，贯彻执行新修订的《..妇女权益保障法》，加大对涉及农村妇女正当权益的行政诉讼、行政非诉执行案件的监视力度，更好维护妇女正当权益，最高人民审查院、中华全国妇女结合会配合选编了6件维护农村妇女涉地盘正当权益行政审查典型案例，现印发你们，供参考借鉴。
最高人民审查院
中华全国妇女结合会
2023年9月7日
支某兰诉山东省某市天然资源和规划局集体地盘挂号审查监视案
支某兰与支某瑞系姐弟关系，其父支某（2011年作古）在山东省某市某村有宅基地一处。2015年，支某瑞向某市领土资源局（现改名为某市天然资源和规划局）申请案涉宅基地使用权的调换挂号，市领土资源局赞成并向支某瑞颁布集体地盘使用证。2018年10月12日，支某兰以某市领土资源局为被告、支某瑞为第三人向某区人民法院提起行政诉讼，恳求依法撤销该局为支某瑞颁布的集体地盘使用证。某区人民法院于2019年4月25日作出行政裁定，认为支某兰现非案涉地盘地点集体经济组织成员，不克获得案涉地盘使用权，该地盘颁证行为不影响支某兰权益，裁定驳回支某兰的告状。支某兰不服一审生效裁定，向某市中级人民法院申请再审。市中级人民法院于2020年6月4日裁定驳回支某兰的再审申请。支某兰向某区人民审查院申请监视。某区人民审查院依法受理。经听取当事人定见、调取法院卷宗和案涉地盘挂号原始档案、听取原审法官定见，查明：某市领土资源局首要基于案涉宅基地上衡宇的《衡宇继续和谈》，认定支某瑞因继续衡宇获得地盘使用权，从而为支某瑞颁布集体地盘使用证，但该继续和谈列清楚宅基地上衡宇的5名继续人，并未写明仅由支某瑞一人继续。另查明，支某兰原系该村集体经济组织成员，婚后因孩子上学原因将户口迁出，今朝生活较为贫困。某区人民审查院经审查认为，凭据领土资源部、中央农村工作向导小组办公室、财务部、农业部《关于农村集体地盘确权挂号发证的多数定见》，非集体经济组织成员因继续衡宇占用农村宅基地的，可按划定挂号发证。本案中，固然诉讼时支某兰并非该村集体经济组织成员，但其系支某的正当继续人，与案涉宅基地挂号行为存在短长关系，法院以支某兰现非案涉地盘地点集体经济组织成员，以地盘颁证行为不影响其权益为由，裁定驳回告状，适用司法确有错误。某区人民审查院提请市人民审查院抗诉。市人民审查院经审查，依法提出抗诉。市中级人民法院采纳抗诉定见，于2021年11月17日裁定撤销原审裁定，指令某区人民法院持续审理本案。某区人民法院于2022年9月26日作出行政判决，撤销案涉集体地盘使用证。某市天然资源和规划局、支某瑞不服一审判决，提出上诉。市中级人民法院于2023年3月6日判决驳回上诉，维持原判。同时，某市人民审查院审查认为支某兰相符司法救助前提，协助其申请司法救助。集体经济组织中的“外嫁女”权益珍爱问题成为社会遍及存眷的问题。新修订的《..妇女权益保障法》明确划定，妇女享有与男子平等的继续权，妇女依法行使继续权，不受漠视。申请农村地盘承包经营权、宅基地使用权等不动产挂号，该当在不动产挂号簿和权属证书大将享有权力的妇女等家庭成员悉数列明。户口迁出的“外嫁女”固然不再是原集体经济组织成员，但其经由取得宅基地上衡宇的继续份额，能够挂号为宅基地的使用权人。针对法院以“外嫁女”与被诉地盘使用权挂号行为无短长关系为由裁定驳回告状的案件，审查机关环绕争议核心，强化查询核实，厘清事实、正确适用司法，以高质师法律监视促进司法公平，维护妇女的正当权益。张某甲诉江苏省某镇人民当局地盘权属不予受理决意审查监视案
行政生效裁判监视 外嫁女 地盘权属 行政争议实质性化解张某甲原系江苏省某镇某社区居民，其怙恃曾建有瓦房四间，并育有四女，后四女因婚嫁户口均从某社区迁出。张某甲怙恃先后作古。2005年，某社区将张某甲怙恃的宅基地、承包地收回，从新发包给张某甲堂兄张某乙经营并签署地盘承包经营合同，某市人民当局向张某乙户颁布了农村集体地盘承包经营权证书。2007年3月，张某甲仳离后，户口迁回某社区。2013年5月，张某乙匹俦将张某甲怙恃所建衡宇拆除。张某甲等四姐妹将张某乙匹俦诉至法院，要求恢复衡宇原状，未获法院支撑。后张某甲的其他姐妹均出具书面声名，自愿抛却继续权。2015年12月，张某甲向某镇当局递交宅基地使用权确权申请书，恳求确认其怙恃原宅基地、承包地的地盘使用权归其享有，确认张某乙与某社区签署的地盘承包经营合同无效。2017年3月，某镇当局对张某甲切实权申请作出不予受理决意。张某甲不服该决意，提起行政诉讼。一审法院认为，案涉地盘已被某社区收回并发包给张某乙承包经营，凭据《地盘权属争议查询处理法子》第十四条划定，农村地盘承包经营权争议案件不属于地盘权属争议受案局限，某镇当局作出不予受理决意，相符司法划定，张某甲可依法另行追求权力拯救，遂判决驳回张某甲诉讼恳求。张某甲提出上诉、申请再审，均未获支撑。张某甲不服，向某市人民审查院申请监视。某市人民审查院依法受理。经审查原审卷宗，检索关系案件，实地走访查询，查明：自2013年以来，张某甲因案涉衡宇及地盘争议提起产业损害补偿、欠妥得利返还、地盘挂号行为违法等13件民事、行政诉讼，其诉求均未获支撑。相关生效判决虽已确认张某甲因继续取得案涉衡宇所有权及宅基地使用权，亦指出某镇人民当局该当针对张某甲多年反映的宅基地被侵占问题妥帖做好协调工作，但均未对该问题作出具体明确的裁决，导致案涉争议始终“诉而不决”。今朝案涉社区已整体搬迁，张某甲回其怙恃原宅基地处从新申请建房不具有实际或者。张某甲常年在外务工，居无定所，多次诉讼实质是为求得其往后回原籍生活的“容身之所”。审查机关经审查认为，本案为地盘承包经营权争议，不属于人民当局地盘权属争议受案局限，终审判决并无欠妥。但某社区未经张某甲等法定继续人赞成，以天然闭户处理收回案涉地盘，入侵了张某甲等人的继续权，且张某甲户口迁回某社区后，作为村民亦应享有响应宅基地使用权。案涉争议持续近十年，历经多轮诉讼，张某甲的正当权益一向未能获得有效维护，且有激发新诉讼的或者，两级审查机关遂决意一体开展化解工作，彻底解决其多年“法式空转”难题。某市人民审查院致函某镇人民当局，指出张某甲权益受到损害客观存在，镇当局应正视张某甲合理诉求，处理好当事人衡宇地盘问题，避免争议激化上行，保障妇女正当权益。同时，向本地妇联传递该案情形，配合至某镇当局开展化解工作。镇当局充裕听取审查机关和妇联定见后，召集政法综治中心、某社区等部门参议解决方案，最终确定张某甲可凭村民资格，以拆迁安置价钱购置一套安置房用于解决栖身问题。同时，审查机关向张某甲解说从新建房已不实际，应尽早从诉累中解脱，起头新生活。张某甲感触到人民当局的真心，赞成某镇当局方案。2022年10月11日，张某甲与某镇当局签署息争和谈，张某甲向审查机关撤回监视申请。该案的行政争议与民事胶葛获得实质性化解。新修订的《..妇女权益保障法》划定，妇女在地盘承包经营、宅基地使用等方面，享有与男子平等的权力。涉及村民好处事项的决意，不得以妇女未婚、娶亲、离婚、丧偶、户无男性等为由，损害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。在打点争议历时长、关系诉讼多、民行交叉的涉损害“外嫁女”权益案件时，审查机关针对“案结事不了、法式空转”等问题，对峙人民至上、审查为民，聚焦群众急难愁盼问题，正确把握司法关系实质，统筹考虑法理情，综合运用实地走访、工作函告、协同属地妇联配合化解争议等体式“一揽子”化解行政争议与民事胶葛，切实维护农村妇女的正当权益，促进社会平正公理。湖南省某市某区人民审查院依法保障“外嫁女”地盘征收权益审查监视案
2016年以来，湖南省某市天然资源和规划局某区分局（下称某天然资源和规划分局）在履行地盘征收治理本能过程中，对在公安户籍治理系统零丁挂号立户的“外嫁女”张某及其子、王某及其女、易某及其子，离别纳入张某、王某、易某的近亲属户进行赔偿安置。张某、王某、易某均不服，提起行政诉讼。2017年6月，在张某行政诉讼案中，某区人民法院判决某天然资源和规划分局应按零丁一户核算征收赔偿安置款，某天然资源和规划分局依法履行了判决确定的义务；2018年12月，在易某行政诉讼案中，某天然资源和规划分局自动按零丁一户尺度较量了安置赔偿费；2019年4月，在王某行政诉讼案中，某天然资源和规划分局当庭揭橥“外嫁女”不按零丁一户进行赔偿安置的答辩定见。上述三起案件，某天然资源和规划分局对“外嫁女”是否按照零丁一户核算征收赔偿安置款，认定尺度不统一。某区人民审查院在开展“周全深化行政审查监视依法护航民生民利”专项运动中，以张某、王某、易某等三起具有典型性的案件为瘦语，经由数据检索，发现全区涉“外嫁女”地盘征收赔偿行政诉讼多达上百件。某区人民审查院经研判，决意开展类案监视。经由走访行政机关、人民法院及村民..，调取檀卷、查察资料，发现行政机关对“外嫁女”征地赔偿安置尺度不统一的问题较为凸起，还存内行政诉讼答辩“同案分歧辩”应诉不规范等问题。2022年3月29日，某区人民审查院向某天然资源和规划分局发出审查建议书，建议该局：1. 对“外嫁女”进行赔偿安置时，要充裕保障妇女正当权益，所以否依法挂号地点地常住户口作为形式要件，所以否实际在本集体经济组织生发生活为实质要件，综合判断其是否具有集体经济组织成员资格。2. 对“外嫁女”是否按零丁一户进行赔偿安置，制订统一的赔偿认定尺度。3. 完美行政应诉机制，提拔依法行政水平，维护当局公信力。审查建议发出后，某区人民审查院与某天然资源和规划分局、某区妇联多次召开联席会，交流定见，共商整改重点。2022年4月27日，某天然资源和规划分局书面复原，透露进一步完美征地拆迁安置政策和赔偿认定尺度；严厉落实“三轮会审”机制，实时梳理总结涉拆案件情形；提拔自身应诉能力水平。2022年5月，某天然资源和规划分局制订新的《征拆安置政策和赔偿认定尺度》手册，对“外嫁女”制订了统一的身份认定、户型认定的赔偿尺度，按零丁一户尺度对相符划定的王某等“外嫁女”及其后代较量安置赔偿费。礼聘4名专职律师负责行政应诉工作，从泉源堵塞行政应诉不规范问题。某区人民审查院与某区妇联会签《审查监视保障妇女权益协作合营机制定见》，在线索移送、支撑告状、行政争议化解、司法救助等多方面杀青合作定见，竖立长效机制。2022年6月以来，该区未再发生因“外嫁女”赔偿安置尺度不统一而激发的行政诉讼。征地拆迁赔偿，事关民生民利。“外嫁女”应否予以赔偿安置，以及赔偿安置尺度是否一致，事关妇女群众亲身好处。在地盘征收赔偿安置中，农村集体组织零丁挂号立户的“外嫁女”，该当平等享有安置赔偿权力，以零丁一户按照统一尺度进行赔偿安置。审查机关在履行司法监视职责中，对于损害“外嫁女”赔偿安置权益，已被人民法院判决改正后仍得不到有效落实的多起同类欠妥行政行为，留意类案监视，找准深条理问题，鞭策完美轨制构建，确保同类案件在一致前提下获得一致处理，促进诉源治理，充裕彰显了审查机关敢于监视、擅长监视的责任经受。钱某娟、季某熙诉浙江省某街道处事处不履行征收安置赔偿职责审查监视案
行政生效裁判监视 外嫁女 集体经济组织成员资格 安置赔偿 社会治理钱某娟系浙江省某镇（现某街道处事处）某村村民，婚后仍落户在其父钱某户内，育有一女季某熙，亦落户在钱某户内。2015年9月，钱某娟与其夫季某离婚，季某熙随母配合生活。2017年，钱某娟、季某熙地点的某镇某村加入拆改局限，钱某的衡宇在征收局限内。2017年9月11日，钱某与某镇人民当局签署《衡宇征收安置赔偿和谈》，钱某娟、季某熙未被计入安置生齿。钱某娟、季某熙提起行政诉讼，恳求撤销《衡宇征收安置赔偿和谈》，并从新签署；附带审查并确认某区当局安置赔偿实施方案中“虽户口在册，但已嫁于外村且无自力正当产权衡宇，不计入安置生齿”的划定违法。某区人民法院判决驳回诉讼恳求。钱某娟、季某熙不服，提出上诉、申请再审，未获支撑。钱某娟、季某熙向某市人民审查院申请监视。某市人民审查院依法受理，并凭据一体化办案划定，成立两级院办案组，由某区人民审查院审查长包案打点。经调阅法院卷宗材料，调取钱某的户籍信息及某村集体经济组织成员情形，咨询区集体地盘征收安置生齿认定政策的制订配景及实践情形，查明：钱某娟、季某熙的户籍自始在某村，未更改，二人一向与钱某匹俦在该村生活。钱某娟系某村集体经济组织成员，享受股权6.21股，有股权证。钱某签署衡宇征收安置赔偿和谈后，衡宇被拆除，钱某娟、季某熙面临住房难题。安置赔偿实施方案中的“已嫁于外村”，在实践中注释为“与外村人娶亲”。审查机关经审查认为，钱某娟、季某熙自始系某村集体经济组织成员，二人也未在其他农村集体经济组织中享受宅基地分派使用、安置赔偿。安置赔偿实施方案损害妇女、儿童权益，不该作为否认“外嫁女”及其后代获得安置赔偿待遇的依据。考虑到提抗、审判、执行周期长，且或者激发新一轮诉讼，增加当事人的诉累，为从基本上保障当事人的权益，某市人民审查院牵头召开府检、法检联席会议，研判“外嫁女”安置赔偿案件的司法裁判划定，某区人民审查院与区房征办、信访局、街道处事处等配合研究解决方案。经多方协调联动，最终杀青对钱某娟、季某熙赔偿50万元的方案。2022年11月14日，钱某娟、季某熙领取赔偿款后，向审查机关申请撤回监视申请。该案行政争议获得实质性化解。审查机关由该案进一步鞭策行政机关制订科学、正当、可行的地盘征收安置赔偿政策。今朝，某区当局已修订地盘征收安置赔偿方案，涉“外嫁女”安置政策得以调整。男女平等是我国的根基国策。党的二十大申报强调“对峙男女平等根基国策，保障妇女儿童正当权益”，充裕彰显党中央对妇女儿童事业成长的高度正视。新修订的《..妇女权益保障法》也要求审查机关在履职中增强对妇女权益的珍爱。审查机关在履职过程中，对峙问题导向，针对将“外嫁女”地盘征收安置赔偿权益清扫在外，违反男女平等根基国策及相关司法划定的现象，经由一体化办案、成立结合办案组、院向导包案、府检联动、法检联动等体式，依法开展监视，妥帖化解争议，有效维护妇女正当权益。同时，经由案件打点，鞭策处所当局内行政治理中正视妇女权益保障，完美地盘征收安置赔偿政策，有力提拔社会治理法治化水平。俞某诉江苏省某镇人民当局违法拆除及行政补偿审查监视案
行政生效裁判监视 外嫁女 拆迁赔偿 自力根基户 行政争议实质性化解俞某系某镇村民，婚前与其父、兄配合栖身。2007年俞某娶亲，户口未迁出，并一向栖身在本村。因俞某属于与村集体经济组织以外人员娶亲但户口未迁出的“姑娘户”，按照本地政策，不相符零丁分户前提，俞某同其丈夫（外埠人）在俞某父亲宅基地翻建衡宇240平方米，并多次申请宅基地及建房手续，但一向未能打点。2017年，本地当局作出衡宇征收决意通知，对俞某地点“城中村”革新项目内的居民衡宇实施征地拆迁。衡宇被镇当局拆除后，俞某向某区人民法院提起行政诉讼，恳求判令按照拆迁安置赔偿的尺度，以衡宇产权置换体式对衡宇灭失损失进行补偿。某区人民法院审理认为，俞某与其父亲并未分户，其翻建衡宇使用的是其父亲宅基地，未打点衡宇建房手续。凭据有关划定，案涉衡宇不克按照拆迁赔偿的尺度予以补偿，鉴于衡宇确系俞某所建，可按照衡宇重置价予以补偿（每平方米500元）。审理中，某镇当局透露能够补偿90万元，法院予以准许。俞某不服一审判决，提出上诉、申请再审，均未获法院支撑。俞某向某市人民审查院申请监视。某市人民审查院依法受理。经查询核实查明：俞某衡宇被拆除后，一向没有经济能力购置商品房，历久在外租房栖身；俞某丈夫在原籍集体经济组织无住房、无宅基地；拆迁部门认为俞某是“姑娘户”，按照本地政策，分歧意按照“自力根基户”进行拆迁安置赔偿；俞某认为其一向在该集体经济组织享有权力和承担义务，系本地村民，在父辈宅基地上分户建房并一向栖身，应以“自力根基户”对其进行拆迁赔偿安置。审查机关经审查认为，因俞某未分户且所建衡宇未能打点审批手续，终审判决并无显着欠妥，但俞某的权益并未获得充裕保障。本案系汗青遗留问题，涉及村民自治划定的合法性、传统观点根深蒂固等问题，争议化解难度大。为此，审查机关系合本地妇联，多次组织当事人协商，赴当局商谈，指导本地当局切实增加男女平等意识，依法保障妇女在农村地盘征收赔偿安置以及宅基地使用等方面享有与男子平等的权力。同时，多次赴俞某家实地开展结合走访慰问，为俞某供应心理疏导和关爱帮扶，削减其对立情绪。为进一步厘清外嫁女的相关司法、政策问题，2022年6月23日，审查机关就该案召开听证会，并邀请具有市区两级妇联代表身份的听证员介入。会上，双方环绕争议核心充裕表达定见、听证员现场提问，了了案件事实，就息争方案进行周全评估与多次磋商。最终镇当局一次性赔偿数十万元，合计先前补偿的90万元，俞某获得的赔偿与拆迁赔偿的尺度根基接近，双方杀青息争和谈，俞某撤回监视申请。长达五年的行政争议得以实质性化解。新修订的《..妇女权益保障法》明确划定，国度接纳需要办法，促进男女平等，消弭对妇女的一切形式的漠视，禁止排斥、限制妇女依法享有和行使各项权益。妇女在地盘征收赔偿安置以及宅基地使用等方面，享有与男子平等权力。针对汗青遗留问题，审查机关在办案过程中，对峙系统脑筋，统筹考虑拆迁安置争议形成的司法问题、社会成因和汗青身分，为避免给当事人增加诉累，纾解其面临的实际难题，经由公开听证、结合商谈、入户走访等体式，鞭策本地当局研究制订合理的赔偿方案，促成当事人杀青息争和谈，实质性化解行政争议，实现政治结果、社会结果、司法结果有机统一。周某诉海南省某市某村委会某村民小组集体经济组织成员资格确认审查监视案
行政生效裁判监视 外嫁女 集体经济组织成员资格确认 行政争议实质性化解周某于1979年10月6日出生，户籍挂号在某市某区某村其父亲周某驹为户主的家庭户口中。周某的怙恃以家庭承包的体式，承包该村地盘11.31亩，承包刻日至2027年12月31日。2018年6月13日，周某与外埠的冯某挂号娶亲，但户口未迁出，未在夫家分派过农村承包地盘或征地款。2020年10月，某村决意给户口在本村的每个农业人员发放征地赔偿款共计人民币80246元，村民小组以周某属于在本集体没有承包地的“外嫁女”，不具有集体经济组织成员资格为由，拒绝向其支出上述征地赔偿款。2021年1月6日，周某以村委会某村村民小组损害其集体经济组织成员权益为由向某市某区人民法院告状，法院判决确认周某未损失村集体经济组织成员资格，仍系某村集体经济组织成员。某村村民小组应向周某支出地盘赔偿费80246元。该村村民小组不服，提出上诉、再审申请均未获支撑。时代，周某两次恳求某镇人民当局、某镇农业办事中心匡助解决确认集体经济组织成员资格问题，镇当局一向未处理，某村村民小组一向未支出地盘赔偿款。周某向某市某区人民审查院申请监视。某区人民审查院依法审查认为，某区人民法院判决认定事实清楚、适用司法准确；某镇当局该当依法履行对某村委会某村村民小组不予确认周某集体经济成员资格、损害其正当权益行为的监视治理职责。2022年8月22日，某区人民审查院向某镇当局发出《审查建议书》，要求实时协调、监视某村委会某村村民小组确认周某的集体经济组织成员资格，并增强对辖区农村集体成员身份确认工作的指导，避免显现雷同损害“外嫁女”正当权益的景遇。同时，某区人民审查院组织公开听证，商请某市某区某镇当局代表、村民小组代表出席听证，邀请人大代表、人民监视员、律师担当听证员，摆事实讲事理，促进实质性化解本案争议。2022年9月7日，某镇人民当局作出版面复原，已采纳审查建议，协调村小组人员确认周某集体经济组织成员资格，并已将周某录入集体经济组织成员身份系统，向其出具了集体经济组织成员股权证，并按法式分期向周某支出地盘赔偿款。2022年11月1日，周某签署了息诉承诺书。新修订的《..妇女权益保障法》划定，妇女在农村集体经济组织成员身份确认、地盘承包经营、集体经济组织收益分派、地盘征收赔偿安置或许征用赔偿以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权力。认定“外嫁女”是否具有集体经济组织成员资格，该当连系户籍、地盘承包经营权、权力义务关系等综合认定，确保“外嫁女”该当享有的好处不落空。与他村村民娶亲，但户口未迁出，在本村承包地盘、履行村民义务，且未在夫家分派过农村承包地盘或征地款的“外嫁女”，依法具有集体经济组织成员资格，享有相关正当权益。审查机关履行司法监视职责中，对行政机关不依法履职导致“外嫁女”正当权益历久得不到解决的行政审查监视案件，综合运用审查建议、公开听证等体式，解决实质诉求，促进争议化解，有效维护妇女正当权益。
起原：审查日报社
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