一、什么是健康影响评价？

健康影响评价，是指民众政策、规划、重大工程扶植项目在发布或立项前，遵照划定的法式、内容和方式，系统地对人群潜在的健康影响进行查询、剖析和综合评价，并提出建议的运动。

二、健康影响评价的局限

①民众政策

以当局及其所属部门名义，遵照法定权限、法式制订并公斥地布的，涉及公民、法人和其他组织权力义务，在本行政区域或许其管辖局限内具有遍及约束力，在必然时期内频频适用的行政规范性文件。当局及各部门的内设机构发布的公文，以及转发上级当局或部门的文件，不属于评价对象。

卫生健康类政策原则上不做自力的健康影响评价。

②规划

当局及其所属部门组织编制的规划，包罗综合性规划和专项规划。

③重大工程扶植项目

重大工程扶植项目。加入经济社会成长规划，由当局投资的重大工程项目（包罗重大民众办事扶植项目）。

三、健康影响评价的流程

①部门初筛

部门初筛由政策制订部门完成。需要时，可经由本级健康办协调相关范畴专家介入。

②组建专家组

采用“（2+X）模式”，个中“2”为卫生健康范畴、司法律例范畴专家，“X”为凭据订定政策范畴，选择相关学科专业的专家。专家组人数原则上不少于5人，凭据实际情形确定。

③专家组筛选

专家组对订定政策是否对健康发生影响、影响局限、影响水平以及订定政策是否为社会存眷核心等方面进行初步判断，确定开展健康影响评价的需要性。

④剖析评估

专家组连系政策制订配景，识别订定政策所涉及的健康决意身分，展望其或者发生的健康影响，从维护和促进人群健康的角度确定政策实施的可行性，给出评估结论，提出维护和促进人群健康的建议。

⑤申报与建议

剖析评估完成后，专家组针对提高健康水平、降低健康消极影响的目的，撰写健康影响评价申报，提出最大水平增强积极影响和削弱消极影响至最小化的建议等。

⑥反馈和采纳

政策制订部门在收到《健康影响评价定见反馈表》后，记录对健康影响评价定见的采纳情形。若是是部门采纳或许不采纳，政策制订部门应解说来由。

⑦监测评估

对于规划、政策和项目，在其实施过程中，应凭据实际需要进行监测评估，一方面是评估政策执行情形，进行一致性评价；另一方面是监测人群健康及其影响身分的历久成长趋势，评估其对人群健康的潜在影响。