工业和信息化部、国度成长改造委、教育部、天然资源部、住房城乡扶植部、交通运输部、农业农村部、文化和旅行部、国度卫生健康委、国度文物局、中国国度铁路集体等十一部门近日结合印发《关于开展“旌旗升格”专项动作的通知》，提出将实现移动收集（4G和5G）旌旗显著增加，移动用户端到端买卖感知显着提拔，资源要素保障加倍有力，监测评估能力持续增加，为恢弘用户供应旌旗好、体验优、能力强的高品质收集办事。

（一）到2024岁尾

——跨越8万个重点场合实现移动收集深度笼盖（即重点场合的要害点位均达到相关笼盖尺度要求），2.5万公里铁路和35万公里公路、150条地铁线路实现移动收集一连笼盖（即线路沿线95%的区域达到相关笼盖尺度要求）。

——移动收集下行均值接入速度不低于200Mbps，上行均值接入速度不低于40Mbps，卡顿、时延等首要买卖指标加速改善，移动收集达标速度占比不低于90%（即90%景遇下达到相关速度尺度要求）。

（二）到2025岁尾

——跨越12万个重点场合实现移动收集深度笼盖、3万公里铁路和50万公里公路、200条地铁线路实现移动收集一连笼盖。5G收集笼盖深度和广度持续完美，5G流量占比显著提拔。

——移动收集下行均值接入速度不低于220Mbps，上行均值接入速度不低于45Mbps，卡顿、时延等首要买卖指标周全优化，移动收集达标速度占比不低于95%（即95%景遇下达到相关速度尺度要求）。