11月9日，南京市人大..举办《南京市促进中医药传承立异成长条例》（以下简称条例）公布实施新闻发布会。这是首部省会城市中医药立法，《条例》就金陵医派、完美中医药系统扶植、中医药人才培育等多个方面进行立法珍爱，更好地知足笼盖全民和全生命周期的健康需求。《条例》自2023年11月16日起正式施行。（戳“阅读原文”可查察条例完整内容）

为中医药成长开出“良方”

供应南京样本

在南京，中医药有着悠长的成长汗青，历代名医辈出。以 “金陵四台甫医”之首张简斋所形成的金陵医派，与吴门医派、孟河医派、龙砂医派等中医学术派别各具特色，浩瀚中医药名家的学术思惟至今施展着主要指导感化。

“制订《条例》，是更好知足人民群众对中医药健康和医疗卫生办事的新需要。”发布会上，南京市人大..教科文卫委副主任吴云透露，凭据第七次全国生齿普查数据，南京常住生齿中 60 岁以上生齿占比已达 18.98%。“中医药在预防、保健、摄生、治疗、康复等方面有着奇特感化。”南京的中医药事业一向走在全省前列，但对金陵医派的珍爱传承和推广还不敷，中医药高条理人才凤毛麟角、下层人才青黄不接，中医药质量尺度制订还不完美等。立法将有助于提拔南京在中医药成长方面的首位度，为全国供应南京样本。

《条例》共六章四十七条，包罗系统与能力扶植、传承与文化流传、立异与融合成长、保障与监视等。

增强“金陵医派”传承

挖掘珍爱经典名方

发布会现场，南京市人大..法工委副主任魏从农介绍了《条例》五个方面的特色亮点。

增强“金陵医派”传承珍爱，凸显南京中医药特色。《条例》第十八条、第十九条、第二十条经由划定增强金陵医派传承脉络的挖掘、竖立珍爱名录；整顿研究金陵医派名方验方、有奇特疗效的传统诊疗手艺及中药判定、炮制手艺；申报具有金陵医派处所特色的中医药非遗项目和传承人；遴选金陵医派中医药学术传承项目和传承人等，从金陵医派的文化传承、身手传承、医术传承、人才传承等多方面，作出明确划定，在廓清南京中医药文化资源近况的根蒂上，让金陵医派这一汗青瑰宝焕发新的时代色泽，凸显南京特色。

“作为卫生行政主管部门，做好金陵医派的挖掘珍爱传承，是我们的主要使命。” 南京市卫生健康..主任夏海鸣透露，将从多个方面着手，做好金陵医派的传承立异成长，开展金陵医派的传承研究，梳理金陵医派脉络。整顿南京历代名医与典籍，出书历代（包罗现代）金陵有名医家名录与中医药古籍书目。总结金陵医派特色身手。扶植金陵医派（文化）展示馆。

笼盖全民和全生命周期

完美中医药系统与能力扶植

完美中医药系统与能力扶植，雄厚中医药内涵。

《条例》落实国度中医药成长计谋规划纲要，总结吸纳实践经验，环绕建成和完美多条理、多样化的中医药办事系统增强顶层设计，鞭策解决中医药办事系统不完美、区域成长不屈衡等凸起问题，健全笼盖全民和全生命周期的中医药办事系统。

《条例》第十四条在鞭策中医药成长重点向下层倾斜等方面作出了划定。第十一条至第十三条划定，当局举办的医疗机构该当接纳多种办法增强中医药办事能力扶植，凸起当局主办公立中病院的主体责任，对当局主办二级以上综合病院的中医床位数等作出刚性划定。

立异中医药人才培育

注入人才“活水”

人才是传承立异的不竭源泉，《条例》立异中医药人才培育和常识教育，把中医药人才部队扶植摆在焦点位置，索求竖立完美相符中医药成长特点的人才培育模式。

《条例》第二十条划定组织遴选金陵医派等中医药学术传承项目和传承人，支撑扶植名老中医药专家传承工作室；健全完美中医药院校教育、卒业后教育、持续教育有机连系，师承教育贯穿始终的中医药人才培育系统，相符中医药人才成长纪律，施展了南京特色。《条例》还鼓励扶植中医药文化特色学校、开设中医药乐趣课程、开展中医药常识科普教育，推进金陵医派等中医药学术教材的活化行使。

夏海鸣透露，“在增强人才培育方面，将金陵医派融入院校教育，在硕博士研究生中，培育一批功底深挚、身手精湛的复合型金陵医派传承人，为金陵医派的传承立异贮备人才。”竖立金陵医派名医传承工作室和老药工传承工作坊，开展优势病种的诊疗办事与特色方药的研制工作，培育传承人30到50人。在下层医疗机构竖立金陵医派学术功效推广站10-15个。

中医药财富链融合成长

更好为公共健康办事

若何经由现代手艺手段对中医药加以珍爱、传承，更好地为公共健康办事？

《条例》第二十四条以成长强大中药财富为落脚点，明确划定市、区人民当局该当制订中医药财富成长规划和搀扶政策，增强中医药财富指导，形成中医药财富集群。在促进中医药财富链融合成长方面，《条例》第二十六条、第二十七条聚焦南京内陆中药莳植、中药成品生产、中医药畅通等环节，提出推进中药材良种繁育基地扶植，培养中药特色品牌和现代化中药企业，推进中药生态处废轮回行使，推进中药财富绿色成长等。

鞭策中医药与摄生保健、养老、旅行、体育等财富融合，拓展中医药办事的概念和领域也是《条例》的特色亮点。对此，魏从农举例说，中医药蕴含了中国传统的文化和哲学脑筋，“《条例》第六条创制性地作出划定，将立春、立夏、立秋、立冬骨气周确立为南京中医药文化宣传周。”

《条例》针对中医摄生保健办事存在的不规范、子虚宣传和欺诈行为，中医诊所违规把持、错误理收费、子虚宣传等行为作出了划定。针对中药代煎存在的监管盲区，鼓励扶植中药制剂结合配制中心，鞭策区域中药制剂规模化、尺度化成长。

制订配套办法

竖立健全协作机制

司法的生命力在于实施。夏海鸣透露，全市卫生健康部门将抓紧完美配套政策，加大对全市中医医疗机构及从业人员执业行为的监视搜检力度，进一步提高群众中医药办事的获得感、幸福感、平安感。

“当前，要慎密连系南京中医药传承立异成长示范试点项目四大工程八大项目方针义务，统筹推进金陵医派学术精髓研究、中医医学‘岑岭’扶植、高水平中西医协同医疗办事系统扶植、中医聪明医疗办事系统扶植、中医药传承立异人才培养、中医药办事模式立异等工作，络续健全中医药办事系统，鼎力促进中医药传承立异。”夏海鸣透露，南京市卫生健康委、市中医药治理局将积极增强与当局相关部门的协调，竖立健全协作机制，配合完美中医药事业传承立异成长的投入、医保、价钱、科研、人才等政策办法。